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廣東:到2018年底全省農信社全部完成改制農商行

11月15日,記者在省政府召開的“全面加快組建農村商業銀行組建工作動員大會”上獲悉,2018年底,全省剩餘65家農信社將要全部完成改制農商行。其中,今年將重點推進29家機構組建農商行工作。截至11月14日,全省已改制33家農商行,資産總額佔全省農合機構的76%。 今年重點推進29家機構組建農商行 農合機構是我省服務三農、支持區域協調發展的金融主力軍。截至2017年9月末,全省農合機構資産總額2.83萬億元,營業網點5700多個,均居省內銀行業金融機構第一位。年均繳納各種稅收約100億元,涉農貸款4127億元,是名副其實的支農支小主力軍。 但由於體制機制不完善等問題,農信社在過去積累了一定的歷史風險包袱。加快農信社改制工作,是防控金融風險、落實國家監管要求的重要舉措,是服務實體經濟、助推鄉村振興戰略和區域協調發展戰略實施的必然要求,也是深化金融改革、推動農信社做大做強的必由之路。截至2016年底,全省共有98個法人農合機構,包括33家農商行(含深圳農商行),65家農信社。 今年8月,省委、省政府通過《關於全面推進農村商業銀行組建工作的實施方案》。根據工作安排,2018年底要全部完成剩餘65家農信社改制農商行。其中,今年將重點推進29家機構組建農商行工作,包括12家縣級農信社組建農商行和7個地市17家城區機構(農商行6家,農信社11家)合併組建農商行工作。 全省農合機構經營指標明顯改善 事實上,建立現代金融企業治理制度,能更有效發揮金融作為實體經濟血脈的作用。廣東銀監局統計數據顯示,截至11月14日,全省已改制33家農商行,資産總額佔全省農合機構的76%,其中3家農商行資産規模位居全國前十,在銀監會評選的4家2017年度全國性地市級標桿農商行中,我省佔了一半。 在改制農商行的帶動下,全省農合機構監管指標改善明顯,不良率比改制前下降10個百分點,資本充足率比改制前提升8個百分點。 此前,梅州大埔和平遠先後啟動農信社改制農商行工作,並分別在2015年、2016年先後獲得全省B類農商銀行第一名。2016年,大埔農商行不良貸款率為1.11%,稅收比改制前增長151%;平遠農商行不良貸款率為1.99%,稅收比改制前增長45%。 目前,全省未改制64家農信社中,近一半已經啟動改制。其中29家啟動自評估工作、20家成立籌建工作小組、13家召開社員代表大會、13家開展清産核資、4家由監管部門完成清産核資驗收、2家正式上報籌建申請。 嚴控新增不良貸款引入優質戰略投資者 省農信聯社表示,當前將農商行組建工作作為農信系統的一號工程來抓,已于8月28日成立全面推進農村商業銀行組建工作領導小組,負責具體推動農商行組建工作。前期通過梳理改制工作流程,制定了14項改制文件範本。其透露,未來將進一步加強對農合機構清收不良貸款的指導,制定不良貸款清收方案,加強信貸風險分類管理,實行不良貸款集中清收,利用大數據驅動風險管理,嚴控新增不良貸款。 廣東銀監局提出,新組建的農商行必須不良率、資本充足率、撥備覆蓋率以及流動性、集中度等主要審核監管指標符合監管要求。 值得注意的是,此次全省農信社改制農商行將積極引入優質戰略投資機構,在增資擴股上出實招,實施股權多元,鼓勵政府平臺、國有企業適當入股,積極引入銀行業金融機構、優秀民營企業投資入股。 省農信聯社表示,具體而言,將引進符合條件、認同服務“三農”戰略的大型金融企業、國有企業和珠三角地區農商行等戰略入股農合機構,實現股權多元化。並積極配合地方政府落實捐贈資産、抵債資産和固定資産確權工作,確保農商行組建工作如期完成。 推進全省農合機構減員增效 在改制人員配置方面,省農信聯社表示,將從珠三角地區農商行選派優秀人員到粵東西北改制機構任職。目前。已從東莞、中山、順德、佛山、南海、惠州農商行等先進機構共選派32名幹部,派往困難機構擔任高管職務,幫助粵東西北地區困難機構大力清收壓降不良貸款,改善經營管理水平,加快風險化解和改制步伐。 “改制農商行的關鍵是要將相應的管理和經營機制建立起來,真正實現支持三農、防範風險、自身發展三大目標。”省農信聯社黨委書記王碩平表示,擬制定黨建與法人治理、人力資源、監管排查、信貸管理、風險防控、後臺服務六個配套子方案,確保在完成改制農商行工作的過程中,實現管理體制、經營模式、盈利機制等同步轉型升級,避免簡單翻牌,實現可持續健康發展。 與此同時,省農信聯社將重點推進全省農合機構的減員增效工作,推動網點優化轉型,提高工作效能。省農信聯社將實施《廣東省農村信用社聯合社機構改革實施方案》,優化省農信聯社本部人員編制。(記者 黃倩蔚)

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