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2014年裏的司法公開八項舉措 你感受到了嗎?

新華社北京1月16日電(記者陳菲)司法公開像根扁擔,一頭挑起司法公信,一頭挑起司法公正。在過去的一年裏,政法機關一直走在不斷推進、深化司法公開的路上。 十八屆四中全會明確要求,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,要求依法及時公開執法司法依據、程序、流程、結果和生傚法律文書,杜絕暗箱操作。讓我們來回顧一下2014年政法機關司法公開的舉措,感受司法公開的進程。 【庭審直播】 去年9月24日,國家發改委原副主任劉鐵男受賄案在廊坊開庭審理。廊坊中院採用微博的形式同步向外界播報庭審情況。另外,包括劉漢等較為“敏感”的案件和多地官員腐敗案,均在審理過程中通過網絡進行了直播。 點評:自薄熙來案件庭審直播以來,法院加大了案件庭審網絡直播力度,公眾可以通過網絡對案件審判過程和裁判結果予以關注和互動討論,也使司法神秘化的空間急劇縮小,對於加速中國司法公平、公正具有重要意義。 【裁判文書上網】 2014年1月1日起,人民法院在互聯網公佈裁判文書的司法解釋正式施行,這標誌著全國3000多家各級法院的裁判文書將在“中國裁判文書網”上接受公眾監督。截至去年11月底,中國裁判文書網發佈生效裁判文書近300萬份,其中,最高法生效裁判文書5000余份。 點評:一個案子怎麼判決,當事人的訴求是什麼、證據是什麼、法官如何來認定等都應當呈現出來。裁量權公開了,就可以接受全社會的監督,使得不當干預沒有插手的途徑。 【“老賴”公之於眾】 最高法陸續建立全國法院失信被執行人名單信息公佈與查詢平臺、被執行人信息查詢平臺和執行案件流程信息公開平臺,還在微博、微信開設“失信被執行人曝光臺”、“失信被執行人排行榜”,將“老賴”公之於眾。截至去年12月10日,最高法公佈失信被執行人超77萬名,其中自然人66.6萬餘名,法人及其他組織10萬餘個。 點評:據了解,大部分法院2013年案件的執結率和實際到位率都有較大幅度的提高。一個納入黑名單的失信被執行人購買飛機票失敗後,為趕上女兒在北京的婚禮,立即把408萬多的債務全部履行完畢。早知如此,何必等到上了黑名單才想起來還債! 【審判流程公開】 2014年11月13日,中國審判流程信息公開網正式開通,可查詢最高人民法院以及北京、浙江、重慶等20個省(區、市)地方法院的案件審判流程信息和進展情況。還可向案件當事人及訴訟代理人提供關於庭審筆錄、庭審錄像和電子卷宗的查詢服務。 點評:這將使案件當事人和訴訟代理人及時掌握案件進展情況,有針對性地參與訴訟,而不必嘗試通過非正常途徑打聽案件信息、聯絡法官。 【典型案例月度發佈制度】 為推進案例發佈工作制度化、規範化,最高人民法院自去年4月份起正式建立人民法院案例月度發佈制度。截至目前,已發佈181起典型案例。 點評:通過案例的公佈,以案釋法、以案講法,不僅彰顯法院不斷推進司法公開,以公開促公正的鮮明態度,也讓公眾通過案例更加了解案件審理的情況,事實是如何認定的,法律是如何適用的。 【檢察院案件信息也公開】 去年9月,最高人民檢察院印發《人民檢察院案件信息公開工作規定》,並建立人民檢察院案件信息公開系統。10月1日開始陸續上線運行人民檢察院案件信息公開網,內地31個省、區、市均已開通運行。截至去年底,公開系統共公開案件程序性信息677107件,發佈重要案件信息23198件,公佈重要法律文書82630件。 點評:實施案件信息公開是推進檢務公開的重要舉措。通過司法公開來倒逼司法公正,可以保障訴訟當事人權利,加強輿論和社會對司法公平公正的監督。 【公安將建立互聯網執法公開平臺】 在過去一年裏,各級公安機關積極推行刑事案件立破案告知、治安案件回訪、重大疑難信訪案件回訪反饋等制度。通過建立網上公安局、網上服務大廳、網上派出所、網上警務室等方式,開展執法辦案信息查詢和網上辦事,方便群眾辦事。在對今後3至5年的執法公開工作進行部署中,還明確提出要建立互聯網執法公開平臺,全面公開執法信息,開展開門評警活動。 點評:公安機關是和百姓打交道最多的機構,辦理的事務和百姓密切相關。只有加大公開力度,深入推進警務公開,讓執法權陽光運行,才能有利於提高執法公信力,讓百姓少走冤枉路,更好地保障他們的權利。 【獄務公開防止“高墻內的腐敗”】 過去的一年,司法部在山西等9省(市)11所監獄開展深化獄務公開試點工作。試點地區圍繞罪犯及其家屬、社會公眾關注的監獄執法重點和熱點問題,進一步完善公開機制,創新公開方式,暢通公開渠道,完善工作制度,依託現代信息手段確保各項措施落到實處,對“三類罪犯”的減刑假釋暫予監外執行及時公開公示,暫予監外執行決定書實行網上公開。 點評:司法實踐中,不少獄中貪官和富商利用制度的執行漏洞,上演花錢“贖身”的鬧劇。深化獄務公開就是要開大“窗口”,讓陽光照進來,真正實現公正執法,防止“高墻內的腐敗”。

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